Принцип пропорциональности соразмерности последствий действия

Принцип пропорциональности соразмерности последствий действия

Принцип пропорциональности соразмерности последствий действия

Как правило, необходимость введения законодательных ограничений связана с признанием важности каких-либо общественных (публичных) интересов, которые выступают в качестве цели, ради достижения которой норма, служащая способом достижения цели, вводит ограничение основного права. При этом, естественно, возникает проблема соразмерности средства и цели.

Конституционный принцип соразмерности (пропорциональности), который является формой выражения общеправового принципа соразмерности, содержит правила, запреты, адресованные прежде всего законодателю.

Цель вводимых ограничений основных экономических прав должна быть действительно публичной и важной, а способы ее достижения должны иметь минимально ограничительный характер, — таково основное содержание рассматриваемого принципа.

Принцип соразмерности (пропорциональности) адресован не только законодателю, но и судам, которые, применяя закон, вводящий ограничения экономической свободы, выступают в роли оценщиков ограничительных действий законодателя.

Принципиальная возможность ограничения основных экономических прав обычно связывается со зрелостью, сознательностью предпринимателей, которые, обладая капиталом, собственностью, должны учитывать, что собственность не только дает право, но и порождает многочисленные обязанности перед обществом.

«Предписание о том, что частная предпринимательская деятельность не может входить в противоречие с Цель вводимых ограничений основных экономических прав должна быть действительно публичной и важной, а способы ее достижения должны иметь минимально ограничительный характер, — таково основное содержание рассматриваемого принципа. Принцип пропорциональности адресован не только законодателю, но и судам, которые, применяя закон, вводящий ограничения экономической свободы, выступают в роли оценщиков ограничительных действий законодателя.

Цикловой график воспроизводит сборочную схему, взятую в масштабе времени, применительно к изготовлению 30 машин СП-2, для сопоставления показаны также производственные циклы отдельных деталей.

Этот принцип вытекает из условия экономии времени как меры затрат труда и повышения производительности процессов. Любую операцию можно условно разбить на три основных этапа: — выполнение основных этапов; — выполнение вспомогательных этапов.

При большом удельном весе ручных работ на сложных операциях это суммарное время может достигать очень больших величин.

Следовательно, наибольшая производительность производственного процесса достигается при обработке предмета партиями, таким образом, коэффициент, характеризующий этот принцип можно записать: , (2.

1) где К ПАР – коэффициент партионности; t ПРИН – время приноровления; t ПЗ – подготовительно-заключительное время; При высоком уровне автоматизации время на приноровление рабочего к выполнению новой операции сводится к запоминанию последовательности нажатия кнопок типа «пуск-стоп» и практически сводится к 0.

Принцип пропорциональности (соразмерности) в международном праве

Для права самообороны – это «вооруженное нападение» против государства; в основе права и его ограничением являются понятия военной необходимости и пропорциональности.

Именно здесь принцип пропорциональности (соразмерности) находит свой locus classicus и отправную точку в международном праве. Как будет показано ниже, его признание в международном праве обусловлено применением международными трибуналами принципа справедливости.

В решении арбитража по делу «Наулила» 1928 г.

между Португалией и Германией говорится, что не существует применимого права, определяющего легитимность репрессалий государств, и поэтому для восполнения пробела трибунал вынужден обратился к принципам справедливости, оставаясь в рамках права народов, применяемого по аналогии с учетом его эволюции.

Принцип соразмерности и применение судами ст

Постановление Президиума ВАС РФ от 14 февраля 2012 г. N 12035/11 // СПС «КонсультантПлюс».

2. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

3. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса» .

СПС «КонсультантПлюс». Несоразмерность и необоснованность выгоды выражаются, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (п.

Источник: http://neprizivnik.ru/princip-proporcionalnosti-sorazmernosti-posledstvij-dejstvija-98449/

Принцип пропорциональности (соразмерности) в международном праве

Принцип пропорциональности соразмерности последствий действия

Согласно международному праву, государства обязаны воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого другого государства в своих международных отношениях.

В настоящее время это обязательство является основополагающим принципом международного обычного права и его соблюдение является универсальной обязанностью. Сегодня этот принцип кодифицирован в статье 2.4 Устава ООН.

Поскольку данный принцип не затрагивает ни право государств поддерживать порядок в пределах его собственной юрисдикции, ни их право защиты от незаконных вторжений, с момента вступления в силу Устава ООН принято, что существуют три правомерных способа «принуждения». Это: реторсии, репрессалии и самооборона.

Под реторсией понимаются правомерные действия одного государства, принимаемые в ответ на предшествующее недружественные (правомерные или неправомерные) действия другого государства. Репрессалии – принудительные действия одного государства, направленные на восстановление прав, нарушенных другим государством.

Такие санкции используется горизонтально, и интересно отметить, что практика государств и арбитражные суды их рассматривают, как правило, в свете принципа пропорциональности.

Под самообороной в международном праве понимается применение силы, осуществляемое государством в ответ на преступное вооруженное нападение. Право на самооборону является не только неотъемлемой частью обычного права, но также закреплено в статье 51 Устава ООН.

Это единственное явное исключение из основополагающего принципа воздержания от угрозы силой или ее применения в международных отношениях. В отличие от реторсии, которая является недружественной, однако, по существу законной мерой, как репрессалии, так и самооборона должны соответствовать определенным условиям для того, чтобы считаться законными актами.

Для права самообороны – это «вооруженное нападение» против государства; в основе права и его ограничением являются понятия военной необходимости и пропорциональности. Именно здесь принцип  пропорциональности (соразмерности) находит свой locus classicus и отправную точку в международном праве.

Как будет показано ниже, его признание в международном праве обусловлено применением международными трибуналами принципа справедливости.

Принцип пропорциональности в применении силы и самообороне (Jus ad Bellum)

В решении арбитража по делу «Наулила» 1928 г. между Португалией и Германией говорится, что не существует применимого права, определяющего легитимность репрессалий государств, и поэтому для восполнения пробела трибунал вынужден обратился к принципам справедливости, оставаясь в рамках права народов, применяемого по аналогии с учетом его эволюции.

Следующим шагом, предпринятым трибуналом, было установление классического определение репрессалий, а также его компонентов, которые необходимо учитывать.

Репрессалии является законным актом самообороны потерпевшего государства только в том случае, если они осуществляются в качестве ответной меры на нарушение международного права, когда мирные переговоры не увенчались успехом.

Их размер должен определяться на основании опыта цивилизации и ограничиваться в соответствии с правилами добросовестности, применимыми в отношениях между государствами. Без предварительного нарушения международного права репрессалии не могут считаться законными.

Однако это определение не указывает, должны ли ответные действия быть соразмерны предшествующему акту или нет. Был введен запрет на злоупотребление правом с учетом опыта Первой мировой войны.

Трибунал постановил, что даже, если согласно праву народов придерживаться пропорциональности противоправному акту не требуется, репрессалии, безусловно, следует считать чрезмерными и, стало быть, неправомерными, если причиненный ими ущерб значительно превышает ущерб от предшествующих недружественных действий.

В заключение трибунал указал, что германское нападение на Анголу, спровоцированное ошибочным убийством трех немцев, не было пропорциональным ответом и никаких попыток провести мирные переговоры не предпринималось. Поэтому репрессалии со стороны Германии были признаны незаконными.

Международный Суд (далее – МС) впервые рассмотрел вопрос о самообороне в 1986 году по делу Никарагуа против США. Прежде чем перейти к конкретным мерам, Суд заявил, что «стороны также согласны с тем, что вопрос о законности ответных действий на это нападение, зависит от соблюдения критериев необходимости и пропорциональности мер, принятых в целях самообороны».

Суд указал, что предоставленная США финансовая и военная помощь антиправительственным группировкам «контрас», также как минирование портов Никарагуа и прямые нападения на порты, нефтяные установки и другие объекты со стороны США были незаконными, поскольку открытого вторжения против Сальвадора со стороны Никарагуа не было.

Тем не менее он продолжил рассматривать вопрос о том, можно ли меры, предпринятые США считать необходимыми и пропорциональными действиями, даже в том случае, если бы они были законными. Суд отметил, что США осуществили свои действия спустя несколько месяцев после того, как главное наступление на правительственные силы Сальвадора было полностью отражено.

Таким образом, компонент необходимости в данном случае отсутствовал. По вопросу о пропорциональности Суд заявил следующее:

237 … Несмотря на существующую неопределенность относительно размера помощи, полученной сальвадорской вооруженной оппозицией от Никарагуа, ясно, что последние действия Соединенных Штатов, о которых идет речь, не могли быть пропорциональны этой помощи.

Наконец, по этому вопросу Суд должен также отметить, что контрмеры Соединенных Штатов в контексте того, что она считает самообороной, продолжалась еще длительное время после того периода, в течение которого предполагаемая вооруженная агрессия Никарагуа могла бы обоснованно происходить.

Суд кратко изложил свои выводы о том, что «действия, в которых обвиняется Никарагуа, даже если бы их совершение было установлено и вменено в вину этому государству, могли бы оправдать пропорциональные контрмеры со стороны пострадавших от них государств, а именно: Сальвадора, Гондураса или Коста-Рика. Однако, они не могут оправдать меры, предпринятые третьим государством, Соединенными Штатами, и в особенности не могут оправдать вмешательство, связанное с применением силы».

В деле Конго против Уганды в 2005 году Демократическая Республика Конго утверждала, что была атакована вооруженными угандийскими силами.

С другой стороны, Уганда заявила, что она оборонялась от нападений со стороны вооруженной группировки Объединенные демократические силы освобождения Конго (ОДС).

Поскольку при нападениях не было задействованы правительственные вооруженные силы Конго, Суд решил, что ссылки Уганды на право самообороны несостоятельны. Он вновь воспользовался возможностью отметить, что принятые меры не являются пропорциональными и необходимыми:

147. По всем этим причинам Суд пришел к выводу, что юридические и фактические обстоятельства, имеющие значения для порядка реализации права на самооборону Уганды против ОДС отсутствовали.

[…] Суд, однако, не может не заметить, что акты захвата аэропортов и городов, расположенных на многие сотни километров вглубь территории от границы с Угандой, не выглядят пропорциональными ряду трансграничных атак, обосновывающих, по ее утверждению, право на самооборону, и не являются необходимыми для этой цели.

Согласно прецедентному праву Международного Суда самооборона явно должна ограничиваться необходимыми и пропорциональными действиями.

Чтобы соответствовать критерию необходимости, вооруженное нападение должно быть совершено со стороны правительственных сил, а, чтобы соответствовать критерию пропорциональности, совершенные для самообороны действия не должны превышать меры, необходимые для предотвращения нападения. Право Совета Безопасности принимать необходимые для поддержания международного мира и безопасности меры должны оставаться в силе.

В заключение следует добавить, что требование о подчиненности права на самооборону принципам пропорциональности и необходимости прочно установилась в прецедентном праве. Это было четко признано Международным Судом.

По просьбе Генеральной Ассамблеи ООН в июле 1996 года МС рассмотрел Консультативное заключение о законности угрозы ядерным оружием или его применения.

После разъяснения того, что Устав ООН является «наиболее уместным применимым правом», он повторил что «представление о том, что реализация права на самооборону обусловлена критериями необходимости и пропорциональности, является нормой международного обычного права».

Принцип пропорциональности при ведении военных действий (Jus in Bello)

Реализуя свое право на самооборону государства должно соблюдать привила ведения военных действий. Основная цель принципа пропорциональности при ведении военных действий – запрещение использования определенных видов вооружения, наносящих ненужные повреждения, а, с другой стороны, ограничение ущерба, причиненного разрешенными видами вооружения.

В Консультативном заключении МС относительно законности угрозы ядерным оружием или его применения было установлено, что принцип пропорциональности сам по себе не исключает применения ядерного оружия при любых обстоятельствах.

Вместе с в нем подчеркивается, что применение силы, в соответствии с правом на самооборону, «должно, чтобы быть законным, также отвечать требованиям права, применимого во время вооруженного конфликта, которое, в частности, включает принципы и нормы гуманитарного права».

Согласно мнению Суда, первый принцип, направленный на защиту гражданского населения, основан на проведении разделения между комбатантами и некомбатантами. Гражданское население никогда не должно быть объектом нападения, а использование оружия, имеющего неизбирательное действие, строго запрещено.

Второй принцип запрещает причинение излишних страданий комбатантам и гражданским лицам. Таким образом, запрет на оружие, не отвечающий этим требованиям гуманитарного права, может рассматриваться как отражение принципа пропорциональности.

Однако после детального изучения гуманитарного права Суд не смог сделать «окончательный вывод о том, будут ли угроза ядерным оружием или его применение законными или незаконными в чрезвычайном случае самообороны, когда под угрозу поставлено само дальнейшее существование государства» (см. Допустимость применения ядерного оружия в соответствии с международным правом).

В 2003 году в деле о нефтяных платформах (Иран против США) МС вновь подтвердил важность соблюдения принципов пропорциональности и необходимости.

Необходимость осуществления мер самообороны может быть обоснована только вооруженным нападением, прямую ответственность за которое несет государство, и даже в этом случае контрмеры должны быть пропорциональны вооруженному нападению с точки зрения используемых средств и сроков осуществления.

В данном деле США провели ряд военных операций против иранских морских и воздушных судов. Было установлено, что ущерб от этих действий непропорционален ущербу, причиненному американскому судну в Персидском заливе.

77. […] В ответ на минирование неустановленными агентами одного военного судна Соединенных Штатов, которое было сильно повреждено, но не потоплено, и не было людских потерь, ни «Операция молитва богомола» в целом, ни даже его часть, когда были разрушены платформы Салмана и Насра, в обстоятельствах данного дела нельзя рассматривать как пропорциональное применение силы в целях самообороны.

Даже если военные действия направлены против законных военных объектов в соответствии с гуманитарным правом, то принцип пропорциональности может влиять на средства и методы их ведения и даже в определенных случаях их запретить.

Нарушением принципа пропорциональности являются нападения неизбирательного характера (в международном вооруженном конфликте) в соответствии с Дополнительным протоколом I 1977 года.

Данное правило не кодифицировано в общих положениях международного гуманитарного права, регулирующих немеждународные вооруженные конфликты, но Международный комитет Красного Креста рассматривает его как норму международного обычного права, применимого не только в международных, но также и немеждународных вооруженных конфликтах.

Источник: http://interlaws.ru/princip-proporcionalnosti-sorazmernosti-v-mezhdunarodnom-prave/

Принцип соразмерности наказания

Принцип пропорциональности соразмерности последствий действия

Подробности Категория: Принцип пропорциональности (соразмерности) между ограничениями и целями гражданских прав

Современная общественно-политическая ситуация в Украине во многом является отражением влияния двух разнонаправленных и несбалансированных между собой составляющих публичного правопорядка, каковы попытки ускоренного формирования общества большей открытости, стимулирование частной инициативы в условиях непрозрачного и несправедливого распределения публичной собственности (особенно земли, другой недвижимости, услуг за счет бюджетного финансирования), осложненных нечеткостью критериев и границ публичного вмешательства в частные правоотношения.

При отсутствии политической стабильности недостатки несбалансированного публичного правопорядка вынуждены устраняются за счет усиления роли судебной практики и применения нетрадиционных правовых конструкций, которые ранее ограничено использовались вообще считались недопустимыми, как эффективных для целей обеспечения справедливости и стабильности в частных правоотношениях.

В этой связи одна из характерных особенностей современного отечественного частного права связано с наличием повышенного интереса общества и государства (в частности юридической науки, правотворческой и судебной практики) к научным исследованиям, посвященных поиску концептуально новых решений проблем соотношения публичного и частного интереса, критериев допустимости ограничений осуществления частного права.

Среди перспективных направлений важную роль призваны сыграть исследования принципа пропорциональности (соразмерности) между ограничениями и целями гражданских прав.

Гражданско-правовые конструкции обычно отражают их внутреннюю противоречивость как детерминированных явлений. Любой физический, биологический и социальный процесс является сочетанием противоположностей. Все, что существует в мире, имеет свою антитезу: свет борется с тьмой, материи противостоит антиматерия, по рождению наступает смерть.

Страна Советов

Приведенные противоположности взаимно обусловлены, находятся в гармонии и поэтому могут быть преодолены рождением новой противоположности.

Противоположности присущи любым правовым явлениям: праву противоречит неправовом полномочию обычно соответствует обязанность, общеразрешительный правилу свободы частноправового договора противостоит принцип ограниченности свободы договора в предусмотренных законом случаях.

По этому поводу в литературе обращается внимание на целесообразность пересмотра доктринальных представлений о месте принципа свободы договора, которое, в частности в предпринимательских (хозяйственных) правоотношениях, отчасти осуществлять принцип ограниченности свободы договора.

В связи с этим предлагается, учитывая опыт стран Запада, поставить вопрос о замене принципа свободы договора принципу пропорциональности между ограничениями права и целью (целями) субъективных прав (А. А. Беляневич).

С целью достижения равномерности (пропорциональности) в праве юридические явления, задействованные в правоотношении, взаимодействуют на основе принципа соразмерности (пропорциональности) между ограничениями и целями прав.

Принцип соразмерности (пропорциональности) представляет собой общий универсальный принцип права, который требует соразмерной ограничения прав и свобод человека для достижения публичных целей.

Принцип соразмерности является украинским названием принципа пропорциональности (principle of proportionality), принятого в праве ЕС.

В украинском праве принцип соразмерности отражено в положениях ст. 34 (право на свободу мысли и слова), ст. 35 (право на свободу мировоззрения и вероисповедания), ст.

39 (право собираться мирно, проводить собрания, митинги) Конституции Украины, согласно которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в таких конституционно значимых целях, как защита основ конституционного строя (национальной безопасности и общественного порядка), здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других людей.

В контексте принципа соразмерности указанные нормы Конституции Украины состоят из следующих основных элементов: 1) принцип соразмерности регулирует вопросы ограничения прав и свобод человека и гражданина, 2) ограничение прав возможно только законом; 3) ограничение прав возможно только при необходимости достижения конституционно значимых целей; 4 ) степень ограничения прав как средство достижения цели, должна соответствовать этой цели и не должна быть чрезмерной.

Согласно принципу соразмерности (пропорциональности) органы власти, в частности, не могут возлагать на граждан обязательства, превышающие пределы необходимости, вытекающие из публичного интереса, для достижения целей, которые требуется достичь с помощью применяемой меры (или действий органов). Соответственно, применяемая мера должна быть пропорциональна (должна соответствовать) целям. Суд ЕС отметил, что когда установлены обязательства не пропорциональны целям, то мера должна быть аннулирована.

1. Понятие, цели, значение административных наказаний.

2.Система и принципы административных наказаний.

3. Виды административных наказаний.

4. Общие правила назначения административных наказаний.

5. Назначение административных наказаний при множественности административных правонарушений и соучастии физических и юридических лиц.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Свердловск.

1. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

Веремеенко И.И. Административно – правовые санкции. М. 1975.

Денисов Ю. Конфискация объектов нарушений таможенных правил. //Законность. 2000. № 4.

Майкова Л. Административные штрафы, взыскиваемые с юридических лиц. // Экономика и жизнью 1994. № 17.

Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий. Учебно-практическое пособие. М., 1998.

ТЕМЫ НАУЧНЫХ ДОКЛАДОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ

  • Система административных наказаний.
  • КоАП РФ: вопросы конфискации и изъятия из незаконного владения.
  • Лишение специального права, представленного физическому лицу.
  • Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина в свете нового законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ.
  • Соучастие физического и юридического лица в совершении административного правонарушения.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Что означает требование индивидуализации административного наказания?

2. Раскройте принцип соразмерности административного наказания.

3. Что означает поглощение одного административного наказания другим, и в каких случаях оно происходит?

4. Какой максимальный размер административного штрафа может быть назначен по КоАП РФ?

5. Что означает императивность и альтернативность дополнительного административного наказания?

6. Назовите виды специальных прав, лишение которых КоАП РФ относит к административному наказанию.

7. Каким способом исчисляются «длящиеся» административные наказания?

8. В каком порядке решается вопрос о назначении административного наказания депутатам, судьям, военнослужащим?

9. В каком порядке решается вопрос о назначении административного наказания депутатам, судьям, военнослужащим?

Дата публикования: 2015-09-18; Прочитано: 612 | Нарушение авторского права страницы

Статья 43 УК РФ. Понятие и цели наказания

Источник: https://printscanner.ru/princip-sorazmernosti-nakazanija/

Закон пропорциональности

Современная общественно-политическая ситуация в Украине во многом является отражением влияния двух разнонаправленных и несбалансированных между собой составляющих публичного правопорядка, которыми являются попытки ускоренного формирования общества большей открытости, стимулирования частной инициативы в условиях непрозрачного и несправедливого распределения публичной собственности (особенно земли, другой недвижимости, услуг за счет бюджетного финансирования), осложненных нечеткостью критериев и пределов публичного вмешательства в частные правоотношения.

Принцип пропорциональности

Внимание Однако вопреки представлению о пропорциональности исходные пропорции могут и должны нарушаться, когда по мере роста организации на разных этапах развития возникают новые приоритеты, требующие перераспределения ресурсов для их концентрирования в новых точках роста.

Всякая система динамична, и ее элементы находятся в функциональном состоянии.
Как качественные, так и количественные соотношения постоянно меняются, поэтому уровень упорядоченности не может оставаться неизменным.

Если возмущения, противоречащие сложившемуся внутреннему порядку, будут продолжать действовать с нарастающей силой, равновесие между элементами, сложившееся ранее, утратится, а вместе с этим исчезнет и внутренняя устойчивость системы.
Равновесие – понятие емкое.

В данном случае прежде всего имеется в виду функциональная пропорциональность, т. е. соотносительность выполняемых работ каждым элементом системы.

Закон композиции и пропорциональности

Пропорциональность между подсистемами управления и производства и их: взаимодействие отражаются в соотноситель­ности управляющей и управляемой частей организации.

Суть ее заключается в обеспечении взаимного соответствия между субъ­ектом и объектом управления. Рост и усложнение объекта управ­ления (подсистемы производства) ведут к росту субъекта (уп­равляющей подсистемы).

Уровень соответствия субъекта управления объекту управле­ния может быть определен системой количественных показате­лей.

С целью достижения равномерности (пропорциональности) в праве юридические явления, задействованы в правоотношении, взаимодействуют на основе принципа соразмерности (пропорциональности) между ограничениями и целями прав. Принцип соразмерности (пропорциональности) представляет собой общий универсальный принцип права, который требует співрозмірного ограничения прав и свобод человека для достижения публичных целей.

Принцип соразмерности является украинским названием принципа пропорциональности (principle of proportionality), принятого в праве ЕС. В украинском праве принцип соразмерности отражено в положениях ст.
34 (право на свободу мысли и слова), ст. 35 (право на свободу мировоззрения и вероисповедания), ст.

https://www.youtube.com/watch?v=trl0Mcrms8Q

Таким образом, запрет на оружие, не отвечающий этим требованиям гуманитарного права, может рассматриваться как отражение принципа пропорциональности.

Однако после детального изучения гуманитарного права Суд не смог сделать «окончательный вывод о том, будут ли угроза ядерным оружием или его применение законными или незаконными в чрезвычайном случае самообороны, когда под угрозу поставлено само дальнейшее существование государства» (см.

Допустимость применения ядерного оружия в соответствии с международным правом). В 2003 году в деле о нефтяных платформах (Иран против США) МС вновь подтвердил важность соблюдения принципов пропорциональности и необходимости.Это обычная закономер­ность, присущая технологическим процессам.

Следовательно, производственная функция отражает разнообразные способы со­единения производственных факторов для производства опреде­ленного объема продукции. Но производство любой вещи долж­но быть наиболее эффективно. Диспропорция между живым трудом и наличными средствами производства суживает «фронт работы» и его эффективность.

Точно так же чрезмерное увеличение числа станков, обслужи­ваемых одним работником, в условиях неизменной технологии, его квалификации и характеристик станков снижает производи­тельность оборудования.

В сельском хозяйстве недостаток или избыток удобрений на гектар пашни снижает ее урожайность, а недостаток калийных удобрений нельзя компенсировать избытком фосфорных или азотных. Каждая вещь требует в производстве своих пропорций — таков краткий вывод из этих рассуждений.

При отсут­ствии или несоблюдении любого из этих параметров социальная система (организация) не в состоянии сохранять свою целостность. Вначале она испытывает разбалансированность, дезинтеграцию, хаотическое взаимодействие между составляющими ее компонентами, а впоследствии распадается. 10.

Закон приори­тета целого над частью При взаимодействии компонен­тов системы необходимо соблюдать объективный закон приори­тета целого над частью.Это требование обусловлено самой природой целого, его возникновением и развитием. Целое (систе­ма) и части (компоненты) едины, они не существуют друг без дру­га.

В то же время их влияние на функционирование социальной системы неодинаково. Во взаимодействии целого и части ведущей стороной является целое, которое активно влияет на части (компо­ненты). Части подчинены целому, движутся, развиваются в его гра­ницах и сообразуются с ним в реализации своих функций.

Необходимость осуществления мер самообороны может быть обоснована только вооруженным нападением, прямую ответственность за которое несет государство, и даже в этом случае контрмеры должны быть пропорциональны вооруженному нападению с точки зрения используемых средств и сроков осуществления.

В данном деле США провели ряд военных операций против иранских морских и воздушных судов. Было установлено, что ущерб от этих действий непропорционален ущербу, причиненному американскому судну в Персидском заливе. 77. […] В ответ на минирование неустановленными агентами одного военного судна Соединенных Штатов, которое было сильно повреждено, но не потоплено, и не было людских потерь, ни «Операция молитва богомола» в целом, ни даже его часть, когда были разрушены платформы Салмана и Насра, в обстоятельствах данного дела нельзя рассматривать как пропорциональное применение силы в целях самообороны.

В отличие от реторсии, которая является недружественной, однако, по существу законной мерой, как репрессалии, так и самооборона должны соответствовать определенным условиям для того, чтобы считаться законными актами. Для права самообороны – это «вооруженное нападение» против государства; в основе права и его ограничением являются понятия военной необходимости и пропорциональности.

Именно здесь принцип пропорциональности (соразмерности) находит свой locus classicus и отправную точку в международном праве. Как будет показано ниже, его признание в международном праве обусловлено применением международными трибуналами принципа справедливости. Принцип пропорциональности в применении силы и самообороне (Jus ad Bellum). В решении арбитража по делу «Наулила» 1928 г.

Источник: http://advokatpo.ru/printsip-proportsionalnosti-sorazmernosti-posledstvij-dejstviya/

Принцип пропорциональности соразмерности последствий действия – Ваше Право

Принцип пропорциональности соразмерности последствий действия

Суд отметил, что США осуществили свои действия спустя несколько месяцев после того, как главное наступление на правительственные силы Сальвадора было полностью отражено. Таким образом, компонент необходимости в данном случае отсутствовал.

По вопросу о пропорциональности Суд заявил следующее: 237 … Несмотря на существующую неопределенность относительно размера помощи, полученной сальвадорской вооруженной оппозицией от Никарагуа, ясно, что последние действия Соединенных Штатов, о которых идет речь, не могли быть пропорциональны этой помощи. Наконец, по этому вопросу Суд должен также отметить, что контрмеры Соединенных Штатов в контексте того, что она считает самообороной, продолжалась еще длительное время после того периода, в течение которого предполагаемая вооруженная агрессия Никарагуа могла бы обоснованно происходить.

Мера властей признается соответствующей принципу пропорциональности только в том случае, «если она является надлежащей для того, чтобы гарантировать достижение преследуемой цели, и не выходит за рамки того, что необходимо для достижения последней»[1]. Некоторые элементы принципа пропорциональности как общего принципа права ЕС были включены и в Хартию Европейского Союза об основных правах 2000 г.
применительно к ограничениям закрепленных в ней основных прав человека и гражданина (см. 5.5).

Термин «пропорциональность» в общеправовом смысле означает соответствие между характером целей, которые преследуют органы публичной власти, и действиями, предпринимаемыми для их достижения.

Прежде всего, это требование применяется к действиям, влекущим ограничение прав и свобод человека и гражданина.
Каждое подобное ограничение не должно выходить за рамки необходимого, не быть чрезмерным (непропорциональным).

В частности, в случае привлечения лица к ответственности наказание должно быть соразмерно (пропорционально) тяжести преступления или проступка.

Пропорциональность в указанном смысле была возведена Судом ЕС в разряд «общих принципов права Союза», который обязаны соблюдать органы власти на всех уровнях наряду с принципами правовой определенности, легитимных ожиданий и др. (см. 2.4).

Вы точно человек?

Внимание

В связи с этим применительно к законодательным актам ЕС в Протоколе о применении принципов субсидиарности и пропорциональности отмечается: «Проекты законодательных актов учитывают необходимость обеспечивать такое положение дел, при котором любое финансовое или административное бремя, возлагаемое на Союз, на национальные правительства, на региональные или местные органы, на хозяйствующих субъектов и на граждан, является как можно более низким и соразмерным подлежащей достижению цели». Применение принципа пропорциональности институтами ЕС осуществляется в таком же порядке, как и применение принципа субсидиарности (детальные правила изложены в Протоколе о применении принципов субсидиарности и пропорциональности).

В то же время на принцип пропорциональности не распространяются процедуры предварительного контроля законопроектов ЕС со стороны национальных парламентов.

Соц-помощь
Добавить комментарий