Права и обязанности опекуна в беларуси над недееспособным

Опекунство над недееспособным человеком: процедура оформления, права и основные обязанности опекуна

Права и обязанности опекуна в беларуси над недееспособным

При опекунстве над недееспособным человеком права и обязанности опекуна имеют особое значение в силу практически полной неспособности подопечного защититься.

Какие требования и задачи предъявляются к кандидатам по опеке, читайте в нашей статье.

Кому положен

Если человек не может отвечать за свои слова или не в состоянии позаботиться о себе, этим должен заниматься кто-то другой. Для маленьких детей таким человеком являются родители, в остальных Попечители также назначаются для психически больных людей, которые не могут отвечать за свои слова, и инвалидам, ограниченным в движении.

В задачи опекуна входит уход за подопечными, помощь в совершении каких-либо дел, присмотр за ними и решение возникающих вопросов.

На роль опекуна может претендовать:

  1. Родственник, например, тетя и дядя или бабушка и дедушка. Обычно это происходит, если ребенок остался без родителей или они часто отсутствуют. Также опека может потребоваться, если проблемы возникают у пожилого человека. Например, сын может оформить опеку над недееспособной матерью, чтобы решать за нее все возникшие юридические вопросы.

  2. Любой человек, соответствующий требованиям. Он должен быть дееспособным и совершеннолетним, не иметь финансовых, физических или психических проблем – это является гарантией того, что присматривающий не преследует каких-то своих целей и не станет плохо обращаться с инвалидом. Нередко опеку могут предложить приемным родителям, чтобы те могли проверить свои силы перед усыновлением.

Если человек обладает каким-либо психическим расстройством и не способен отвечать за свои слова, не может контролировать поступки и не понимает их значение, его родственники или знакомые должны обратиться в суд и подать заявление о признании гражданина недееспособным.(Образец заявления о  признании гражданина недееспособным можно скачать здесь)

Если после проведения экспертизы суд удовлетворит заявление, документы гражданина будут направлены в орган опеки и попечительства, в котором ему начнут искать попечителя или же отправят в специальную клинику.

Обратите внимание: признать человека недееспособным возможно только в суде: никакие медицинские заключения не дают такого права.

После этого желающий может предложить свою кандидатуру на место ухаживающего и собрать документы.

Задачи

Все права и обязанности опекуна прописаны в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве», им же регулируются все действия органов попечительства.

В обязанности выполняющего уход входят:

  1. Забота о престарелом, уход за ним и всевозможная помощь в быту, удовлетворение иных потребностей: покупка продуктов и товаров, проведение лечебных мероприятий, при необходимости развлечение и обучение.

  2. Защита интересов опекаемого гражданина, принятие за него решений, представление в совершаемых сделках или в суде, составление нотариальных документов.

  3. Оплата коммунальных услуг и налогов, сбор и оформление документов, например, налоговых деклараций, требований о возмещении причиненного вреда или иных судебных исков.

  4. Получение пенсий, алиментов и денежных пособий, трата полученных средств в интересах подопечного.

  5. Принятие и забота о переданном имуществе подопечного, бережное использование и при необходимости продажа его.

  6. Составление ежегодного отчета для органов попечительства, в случае выздоровления подопечного попечитель должен написать заявление в суд о возвращении ему дееспособности.

  7. Установление доверительных и теплых отношений между опекуном и подопечным.

Примите к сведению: тратить любые выплачиваемые средства опекун может только на недееспособного гражданина, но не на себя.

Все траты должны быть зафиксированы в отчете и переданы в орган попечительства вместе с чеками. ( Образец отчета о расходовании сумм по договору об осуществлении опеки можно скачать здесь)

Если попечитедю требуется использовать имущество, принадлежащее подопечному, например, продать квартиру, он должен сперва получить разрешение органов и доказать, что это необходимо для блага владельца и что тот не пострадает от продажи. (Образец формы отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина можно скачать здесь)

Стоит учесть: полный список обязанностей опекуна должен быть указан в заключенном договоре об опеке.

В права попечителя входят:

  • возможность распоряжаться поступающими деньгами;
  • представлять подопечного в юридических и правовых ситуациях;
  • использовать причитающиеся подопечному льготы;
  • получение государственных выплат по уходу.

При этом присматривающий за инвалидом не имеет права:

  • использовать имущество и недвижимость подопечного в своих интересах, претендовать на его жилую площадь или тратить полученные деньги;
  • продавать, обменивать, отдавать внаем или дарить имущество подопечного без получения согласия органов опеки;
  • лишать подопечного еды или лечения по каким-либо причинам;
  • представлять интересы подопечного при судебных разбирательствах, если второй стороной выступают родственники опекуна.

Все права и обязанности опекуна недееспособного гражданина описаны в договоре, который он подписывает перед «вступлением в должность». Также стоит помнить, что выполняющий уход полностью отвечает за здоровье и благополучие подопечного, а потому в его обязанности входит полный уход и забота о нем.

Смотрите видео о том, что говорится в статье 36 ГК РФ об исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей:

Опекунство над недееспособным человеком: процедура оформления, права и основные обязанности опекуна Ссылка на основную публикацию

Источник: https://razvod.guru/opeka/nad-nedeesposobnym-prava-i-obyazannosti.html

Опекунство над недееспособным

Права и обязанности опекуна в беларуси над недееспособным

08.04.2019 ‭

Оформление опекунства над недееспособным человеком — это долгая и сложная процедура, но иногда она просто необходима. Какой порядок процедуры установления опеки над недееспособным, какие документы потребуются, на какие пособия и льготы может рассчитывать опекун? Обо всем этом можно узнать из нашей статьи.

Что такое недееспособность?

Недееспособность — это неспособность гражданина приобретать своими действиями гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

То есть опекунство устанавливается над человеком, который потерял возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. Очень часто такие люди становятся жертвами аферистов и мошенников, так как не в состоянии принимать правильные решения в свою пользу. Поэтому согласно ст.

29 ГК РФ права недееспособного должен представлять опекун, который будет действовать исключительно в интересах своего подопечного.

Присвоить статус недееспособного человеку (ребенку или пожилому) может только суд. Чтобы вынести решение, суд назначает психологическую экспертизу, которая и определяет степень психического расстройства человека. Как правило, в суд обращаются близкие родственники больного или же органы опеки и попечительства (ООП).

Опеку могут назначить над:

  1. Ребенком, который имеет 1-ю группу инвалидности.
  2. Пожилым человеком. ООП имеют право назначить опекуна пенсионерам, которые достигли 80-ти лет.
  3. Взрослым, который имеет 1-ю или 2-ю группу инвалидности.

Опекун — это не просто представитель, это надежный друг или родственник, который сможет обеспечить должный уход.

Права и обязанности опекуна

Как правило, опеку над недееспособным берут близкие родственники, например, дети берут под опеку маму или папу, если они в этом нуждаются. Но к кандидату есть определенные требования:

  1. Опекун должен быть гражданином РФ.
  2. Кандидат обязан быть полностью дееспособным и совершеннолетним.
  3. Возраст опекуна не должен превышать 60 лет. Хотя в законе этот пункт не прописан, но ООП все-таки придерживаются этих данных.
  4. У кандидата не должно быть инфекционных и хронических заболеваний.
  5. Также не допускаются к опекунству люди, у которых была судимость.
  6. У опекуна не должно быть вредных привычек (алкогольной зависимости или зависимости от наркотиков).
  7. Не менее важным фактором является и место, где проживает кандидат в опекуны, так как это место должно быть обустроено специально для недееспособного гражданина.

После того, как гражданин становится опекуном, он наделяется определенными правами и обязанностями, которые должен выполнять. ООП в любой момент могут прийти и проверить, в каких условиях находится подопечный и оказывается ли ему должный уход.

К числу основных обязанностей опекуна относится:

  1. Оформление сделок от имени опекаемого, которые направлены на удовлетворение его потребностей. Например, покупка продуктов, одежды, вещей личной гигиены и прочего.
  2. Исполнение обязанностей от имени недееспособного. Например, оплата квитанций или налогов.
  3. Уход за опекаемым, а также помощь в быту.
  4. Защита прав недееспособного в любых инстанциях
  5. Полное распоряжение пособиями и пенсиями подопечного исключительно в интересах опекаемого.

Читать также:  Субсидии через Госуслуги

Также опекун может распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного, но это возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.

В том случае, если недееспособный выздоровел, его опекун обязан подать иск в суд с просьбой снять с него обязанности и признать его подопечного дееспособным (в таком случае опека оформлялась временная).

Гражданин, который работает и оформил опеку над недееспособным, может рассчитывать на:

  • дополнительные две недели отпуска за свой счет;
  • ежемесячные четыре выходных дополнительно к основным;
  • возможность взять отгул в праздничные дни;
  • освобождение от дальних командировок.

Согласно российскому законодательству, опекун не может унаследовать собственность недееспособного, однако есть исключения:

  1. Опекун может наследовать имущество недееспособного по закону (то есть при наличии наследства). Например, в том случае, если дети являлись попечителями своих родителей (отца или матери) или супруга была опекуном мужа, они могут получить любое имущество в наследство, так как являются первоочередными наследниками.
  2. Сделка с недвижимостью была оформлена до того, как человека признали недееспособным.

Опекун должен каждый месяц отчитываться перед ООП за потраченные средства.

Группа членов Совета Федерации предложила внести изменения в систему организации опеки и попечительства. Предполагается введение смешанной (двойной) системы опекунства, при которой возможно разделение полномочий между несколькими людьми.

Пакет необходимых бумаг

Будущий опекун должен собрать определенный пакет документов, куда входят:

  1. Документ, подтверждающий личность гражданина (паспорт).
  2. Справка о доходах за последний год. Лица, которые не работают, должны указать другие источники дохода, например, пенсию.
  3. Справка о состоянии здоровья. Бумагу выдает медкомиссия после обхода кандидатом всех врачей. Для этого нужно обратиться в медучреждение к терапевту, который выдаст направление на обход. Пройти врачей можно по месту жительства или регистрации будущего опекуна.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Письменное согласие от родственников на совместное проживание с недееспособным.
  6. Автобиография. Бумага может быть написана от руки или же распечатана. Для ООП это не принципиально.

Будущий опекун должен обязательно пройти специальную подготовку, которая поможет ему лучше справляться со своими обязанностями. Подготовка проходит в органах опеки и попечительства.

Процедура оформления опеки над недееспособным

Когда суд признал человека недееспособным, начинается оформление опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и сразу направляется в ООП. На назначение опекуна дается месяц. Если нет никого, кто бы возложил на себя такую ответственность, тогда органы опеки берут эти обязательства на себя.

Читать также:  Как присвоить адрес дому через Госуслуги?

Если же опекун найдется, то он должен явиться в органы опеки.

Специалист предоставит список документов, которые понадобятся для оформления бумаг, а также предоставит образец заявления.

Пока кандидат собирает все необходимые бумаги, ООП запрашивают другие данные, например, была ли судимость у будущего опекуна, есть ли проблемы со здоровьем, а также соответствует ли его жилплощадь жилым и санитарным нормам.

После того, как опекун собрал все бумаги и сдал их в органы опеки, создается специальная комиссия, которая проверяет все данные, а также условия, в которых будет жить недееспособный. Проверка длится неделю. Поле этого составляется акт осмотра и выдается бумага, в которой указано, может ли быть кандидат опекуном.

Пособия и льготы

Уход за недееспособным осуществляется абсолютно безвозмездно, однако государством предусмотрены пособия и льготы, так как уход за больным человеком подразумевает нахождение с ним постоянно. Оформить выплаты надо в пенсионном фонде.

Для этого необходимо собрать определенный пакет документов:

  1. Заявление от опекуна на назначение пособия.
  2. Справку о том, что опекун не получает никаких дополнительных выплат.
  3. Бумагу из центра занятости, которая будет подтверждать, что опекун не стоит на учете и не находится в поиске работы.
  4. Копии паспортов опекуна и недееспособного гражданина.
  5. Копию решения ООП о назначении опеки.
  6. Трудовые книги опекуна и его подопечного, если таковые имеются.

Собранные бумаги проверяются, и после утверждения опекун может получить пособие в сумме 1200 рублей (если инвалидность получена в период жизни) и 5500 рублей (инвалидам 1-й группы) ежемесячно.

Также установлены льготы, которые предоставляются каждому опекуну и его подопечному:

  1. Бесплатный проезд в транспорте, но при условии, что опекун передвигается с подопечным.
  2. Скидка в 50% при начислении налогов на транспортные средства.
  3. Если опекун обращается в суд с иском о возмещении ущерба до 1-го миллиона рублей, то государственный налог взыматься не будет.
  4. Любые услуги нотариуса опекун оплачивает только на 50%.
  5. Также опекун и его подопечный имеют право на бесплатную консультацию юриста.
  6. Ежегодное бесплатное лечение в санитарно-курортных учреждениях.

Стоит знать! За каждый год ухода за недееспособным опекуну насчитывается 1,8 пенсионных баллов. Таким образом, гражданин, который осуществлял уход за недееспособным, может рассчитывать на пенсию.

Основные причины отказа от опекунства

В законодательстве предусмотрено три причины отказа от опекунства над недееспособным:

  1. Принудительное лишение опекунства. Если опекун не в состоянии справляться с возложенными на него обязанностями или уклоняется от их выполнения, то суд вправе лишить его возможности заботиться о подопечном. Так, лишить опеки принудительно могут, если будет выявлено, что опекун нецелесообразно распоряжается имуществом и финансами подопечного.
  2. Опекун имеет право отказаться от возложенных на него обязательств, при этом совершенно не важно, по какой причине гражданин не хочет больше быть опекуном. Для того чтобы оформить бумаги, необходимо написать заявление в ООП.
  3. Прекращение опекунства в силу объективных обстоятельств. Здесь может быть несколько факторов. Первый — признание подопечного дееспособным, второй — смерть одной из сторон, третий — появление иных родственников, которые хотят переоформить опекунство на себя.

Читать также:  Как подать апелляционную жалобу на решение районного суда?

Чтобы отказаться от опекунства, необходимо написать заявление, в котором надо указать:

  • ФИО заявителя;
  • прописку;
  • контактные данные (телефон, и если есть, электронный адрес);
  • ФИО подопечного и дату его рождения;
  • основания для опеки;
  • адрес проживания недееспособного.

Далее следует расписать, по какой причине опекун больше не может выполнять возложенные на него обязательства. С образцом заявления можно ознакомиться ниже.

Случаются такие ситуации, когда суд имеет право отказать опекуну в оформлении опекунства или приостановить процесс опеки (несмотря на то, что ООП дали разрешение). Для этого могут быть следующие причины:

  1. Выявление корыстных целей.
  2. Несоблюдение условий соглашения.
  3. Выявлены нарушения в выполнении обязанностях опекуна.

У опекуна есть два способа оспорить решение суда:

  1. Внесудебный способ. Попытаться мирно решить вопрос с органами опеки и попечительства. Опекун должен предоставить документы и свидетелей, которые смогут подтвердить его невиновность.
  2. Исковое заявление в суд. Если опекун убежден, что он прав, соблюдал все свои обязательства перед подопечным, то может написать иск в суд.

В обжаловании следует указать все обстоятельства дела. Будет неплохо, если к делу будет прикреплена документальная база.

Опекун должен понимать, что после освобождения его от обязанностей:

  1. Он должен в течение трех дней подать отчет о своей деятельности. Необходимо подробно описать все денежные операции, которые производились за последний месяц. Также надо предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг.
  2. Если после проверки ООП будут выявлены нарушения со стороны опекуна, то его могут привлечь к ответственности.
  3. Восстановить опекунство над тем же подопечным практически невозможно.

Опекунство над недееспособным имеет свои плюсы и минусы. Конечно, это большой труд, который забирает много сил.

Но, если гражданин решился оформить опекунство, он должен понимать, какую ответственность на себя берет. Дело не только в моральной подготовке, документальная база не менее важна.

Следует собрать все бумаги, пройти медицинское обследование, и если все в порядке, то можно рассчитывать на положительный ответ в ООП.

Остались вопросы, проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

  • Запись ребенка в 1 класс школы через МФЦ на 2018-2019 учебный год
  • Помощь молодой семье от государства
  • Правила составления искового заявления: стоимость подачи, требования к документу
  • Как вернуть оплаченный штраф?

Источник: https://mfc-list.info/opekunstvo-nad-nedeesposobnym.html

Пошаговая инструкция, как оформить опекунство над инвалидом 1 группы в Беларуси

Права и обязанности опекуна в беларуси над недееспособным

Инвалиды не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно. Они нуждаются не только в заботе, но и пристальном внимании. Речь идет не только о детях с ограниченными возможностями, но и о взрослых, которые были признаны недееспособными.

Для оформления опеки над взрослыми людьми с инвалидностью нужно обратиться в поликлинику района проживания, где располагаются местные органы опеки. В этой статье можно узнать о том, какие правила оформления опекунства действуют на территории Республики Беларусь, инвалиды какой группы нуждаются в опеке.

Порядок оформления опеки над инвалидом 1 группы

Опека осуществляется над лицами, признанными уполномоченными органами недееспособными. Попечительство оформляется в отношении тех граждан, которые были ограничены судом в дееспособности по причине злоупотребления алкоголем, наркотическими веществами.

Опека предполагает обеспечение заботой, вниманием нуждающегося человека. В данную категорию относят лица, которые потеряли свою дееспособность в связи с прогрессированием различных тяжелых патологий, а также вследствие травмы и других факторов.

Из-за этого они не могут вести обычную жизнь, заниматься привычными вещами. В некоторых тяжелых случаях люди лишены возможности самостоятельно передвигаться. Они нуждаются в посторонней помощи. Люди с первой группой инвалидности не могут сами принять душ, приготовить еду, отправиться на прогулку.

Кто может стать опекуном/попечителем?

Многих людей интересует такой вопрос: кто имеет право оформиться опекуном? Это может сделать кто угодно. В Беларуси разрешено оформлять опеку над инвалидом практически каждому гражданину. Конечно, в большинстве случаев приоритет отдается близким родственникам (матерям, отцам, детям).

Однако если органам опеки не удается уговорить на это ближайшего родственника, то они пытаются подобрать другую кандидатуру. При этом сотрудники данного государственного учреждения всегда спрашивают мнение человека, имеющего первую группу инвалидности. Крайне важны личные качества опекуна, а также состояние его здоровья.

Кандидат на оформление опеки над инвалидом первой группы должен отвечать таким критериям:

  1. он должен быть совершеннолетним;
  2. дееспособность;
  3. отсутствие в отношении лица решения о том, что он был лишен прав на собственного ребенка;
  4. он не должен состоять на учете в психоневрологическом диспансере.

Поскольку уход за ребенком или взрослым человеком с инвалидностью предполагает наличие высоких моральных качеств, органы опеки исходят из следующих обстоятельств:

  1. нравственные качества кандидата;
  2. отношения между ребенком, взрослым с инвалидностью и опекуном;
  3. желание несовершеннолетнего, взрослого с инвалидностью (если это возможно учесть), отношение опекуна к недееспособному.

Куда обращаться?

В Беларуси органами опеки являются местные распорядительные и исполнительные власти.

А вот органом, который осуществляет различные функции по опеке и попечительству, считается комитет по здравоохранению в Минске или различные управления здравоохранения, расположенные по территории всей Республики Беларусь.

Стоит обратить внимание, что полномочия делегированы районным поликлиникам (например, находящимся в городе Минск).

Список необходимых документов для оформления опеки и попечительства

Сразу стоит обратить внимание, что процедура оформления опекунства не отличается особой сложностью. С этим вопросом ближайшие родственники человека с инвалидностью могут обратиться в юридическую службу центральной районной поликлиники.

Заявителю обязательно надо написать заявление. В нем следует указать, что он желает выступить опекуном конкретного человека. Речь идет о гражданине с инвалидностью первой группы. Сразу после этого родственнику недееспособного человека нужно оформить соответствующий пакет документов, который был разработан с соблюдением некоторых нормативных актов.

Потенциальному опекуну нужно предоставить такой пакет документов:

Нужно обратить внимание, что прием человека с инвалидностью в новую семью является непростым процессом с точки зрения психологии. Именно поэтому законодательными органами установлено требование о том, чтобы в документы опекунства был включен акт согласия всех членов семьи опекуна на прием нового человека в дом. Особенно лица, которое страдает тяжелым заболеванием.

Какие положены пособия?

Пособие назначается опекуну в размере ста процентов. Если лицо осуществляет уход за двумя и более нетрудоспособными гражданами, то объем выплат будет составлять 120% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на одного человека.

Выплатой данного пособия занимается орган по труду, занятости. Оно выплачивается за один месяц через банки, а также учреждения, осуществляющие доставку различных пенсий.

Местом получения пособия по уходу за ребенком с инвалидностью в возрасте до восемнадцати лет определено место получения пенсии на этого ребенка, а не место регистрации получателя пособия.

Какие положены льготы приемному отцу/матери на работе?

В части второй статьи 265 Трудового кодекса Республики Беларусь закреплено право матери или отца, опекуна, воспитывающих (воспитывающего) ребенка с инвалидностью в возрасте до восемнадцати лет, на один дополнительный день в неделю, который является свободным от работы.

Все расходы на оплату свободного дня в неделю покрываются нанимателем.

Это прописано в пункте четырнадцатом Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Согласно пункту под номером четыре данной инструкции, опекуну свободный день в неделю предоставляется только в том случае, если опека (попечительство) была установлена над ребенком с инвалидностью до восемнадцати лет.

Сложности ухода за детьми с инвалидностью и недееспособными взрослыми

При оформлении опеки над ребенком с инвалидностью или недееспособным человеком, который был признан таковым вследствие душевной болезни, потенциальным опекунам придется кардинально изменить собственный образ жизни. Отныне все свое свободное время необходимо уделять опекаемому.

Опекун должен заботиться о содержании несовершеннолетних и совершеннолетних. Он должен создать им соответствующие бытовые условия. Ребенку с инвалидностью, а также недееспособному взрослому нужен соответствующий уход и лечение.

Необходимо также обеспечить должную защиту прав и законных интересов человека с ограниченными возможностями или недееспособностью. Следует отметить, что опекуны над недееспособными лицами из-за их душевной болезни должны следить за предоставлением им соответствующего медицинского наблюдения.

Если же так произошло, что подопечный пошел на поправку и больше не нуждается в помощи опекуна, то нужно направить в суд ходатайство о признании гражданина дееспособным.

Человеку, который взял на себя обязанность заботиться о малыше-инвалиде или недееспособном взрослом, придется морально подготовиться к различным трудностям.

Впереди длительный процесс адаптации ребенка с ограниченными возможностями или недееспособного взрослого к новым членам семьи.

Аналогичная ситуация прослеживается и у новоиспеченных родственников опекаемого. Им нужно время, чтобы привыкнуть к новому члену семьи.

Опекуну нужно создать комфортные условия для опекаемого. Особенно, если это несовершеннолетний ребенок, для которого такая ситуация является сильным стрессом.

Ребенку с инвалидностью или недееспособному взрослому очень тяжело адаптироваться в обществе, вести нормальный образ жизни.

Именно поэтому родственникам, выступающим опекунами, нужно помочь новым членам семьи не падать духом и научиться жить со своим недугом. Необходимо окружить их заботой и вниманием.

Еще одним моментом является то, что опекун обязан содержать человека, который находится под его опекой, за счет собственных денежных средств. При этом суммы, начисляемые подопечным государственными органами, должны тратиться только на их нужды.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/usyinovlenie/belarus-invalidy.html

Когда взрослые – как дети. Как оформить опеку над недееспособным

Права и обязанности опекуна в беларуси над недееспособным

Опека над недееспособными гражданами устанавливается для защиты их личных неимущественных и имущественных прав и интересов. Это одна из форм заботы государства о гражданах, нуждающихся в специальных мерах правовой защиты.

Опека устанавливается над гражданами, которые признаны недееспособными по решению суда, вследствие наличия психического заболевания (душевной болезни или слабоумия).

Как пояснила юрист, речь идет именно о юридической недееспособности. Это подразумевает, что гражданин не вправе самостоятельно получить пенсию и иные выплаты, подписать какие-либо документы, дать согласие на совершение сделок с имуществом: дарение, продажу имущества и т.д.

Данная категория граждан не может самостоятельно защищать свои права, представлять свои интересы, поэтому этим людям необходим законный представитель – опекун.

О процедуре

Опекунами и попечителями могут быть дееспособные лица обоих полов.

При этом должны соблюдаться следующие условия: потенциальный опекун должен быть старше 18лет, не привлекаться к уголовной ответственности, не быть ранее отстраненным от обязанностей опекуна, не иметь медицинских противопоказаний. Несомненно, учитываются личные и моральные качества опекуна, его способность к выполнению опекунских обязанностей.

В выборе опекуна приоритет отдается родственникам. Но если таковых нет или они отказываются быть опекунами либо не подходят по состоянию здоровья, то на эту роль подойдет и другой кандидат: знакомые, соседи и др.

После вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным кандидат на должность опекуна должен обратиться в местный исполнительный или распорядительный орган, в Минске – в центральную районную поликлинику своего района, которая осуществляет функции по опеке и попечительству. Кандидату необходимо представить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны (попечители);
  • автобиографию кандидата в опекуны (попечители);
  • 1 фотографию заявителя размером 30х40 мм;
  • медицинскую справку о состоянии здоровья кандидата в опекуны (попечители);
  • документ, подтверждающий наличие основания назначения опеки (попечительства), – решение суда.

Другие необходимые документы (или) сведения для установления oпеки запрашиваются организацией здравоохранения либо представляются гражданином самостоятельно.

Решение о назначении гражданина опекуном принимается местным исполнительным и распорядительным органом в течение 15 дней, а в случае запроса документов и (или) сведений от иных организаций – в течение 1 месяца.

Впоследствии опекун получает удостоверение опекуна и решение администрации об установлении опеки над недееспособным гражданином.

Права и обязанности

Отметим, что опека – добровольное и безвозмездное дело.   обязанность опекуна – забота и уход за своим подопечным, обеспечение постоянного медицинского наблюдения, создание ему комфортных условий для жизни.

Кроме того, опекун является законным представителем своего подопечного:  он совершает от его имени и в его интересах все необходимые сделки (с разрешения органов опеки и попечительства), а также охраняет его от злоупотребления со стороны третьих лиц.

Опекун вправе самостоятельно распоряжаться всеми доходами подопечного (исключительно в интересах подопечного) и ежегодно, до 1 февраля, должен отчитаться перед органами опеки и попечительства о расходовании денежных средств своего подопечного.

Здесь речь идет не только о покупке продуктов, оплате ЖКХ, а также о более существенных расходах: таких как покупка холодильника, телевизора, ремонт в квартире и т.д.

Опекун обязан приложить к отчету чеки о понесенных расходах, а органы опеки и попечительства в свою очередь проверят, куплен ли холодильник и (или) телевизор действительно для нужд недееспособного.

Не реже двух раз в год орган опеки и попечительства должен составить акт обследования проживания недееспособного лица, то есть проверить, в каких условиях живет человек, как его обслуживают.

Если обнаруживается, что опекун не выполняет своих обязанностей надлежащим образом (использует опеку в корыстных целях, оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи), он отстраняется от опеки и может быть привлечен к ответственности в установленном законодательством порядке.

Источник: http://www.AiF.by/health/kogda_vzroslye___kak_deti_kak_oformit_opeku_nad_nedeesposobnym

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Права и обязанности опекуна в беларуси над недееспособным

Недееспособные, социально незащищенные граждане имеют право на помощь со стороны третьих лиц. Государство позволяет любому оформить опекунство над недееспособным человеком. Права и обязанности опекуна закреплены законодательно. 

Какими законодательными актами регулируется

Опекунство – это форма защиты прав и интересов граждан, которые по решению суда были признаны недееспособными.

В качестве подопечных могут выступать лица, не достигшие совершеннолетия, а также граждане старше 18 лет, но по состоянию здоровья не имеющие возможности самостоятельно себя обслуживать, защищать свои интересы и выполнять требуемые от них обязательства.

Опека бывает двух видов:

  • Полная опека устанавливается в том случае, когда лицо, над которым должны оформить опеку, физически или психически не здорово и не в состоянии самостоятельно себя обслуживать и принимать важные решения.
  • Патронаж устанавливается в том случае, когда человек психически абсолютно здоров, однако имеет физические отклонения, ограничивающие его полноценную жизнедеятельность.

Опека регулируется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Так, ст. 10 данного закона определяет перечень лиц, имеющих право быть опекунами. А ст. 13 регулирует установление опеки над несовершеннолетними лицами. Статья 15 определяет права и обязанности опекунов.

Кто может стать опекуном

Чтобы получить право на опеку, будущий опекун должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть совершеннолетним;
  • быть психически здоровым;
  • не иметь алкогольной или наркотической зависимости;
  • быть без судимостей за совершения преступлений против личности человека;
  • не может быть лицом, которое ранее по суду лишено прав опеки или лишено родительских прав;
  • не должно быть множественных административных нарушений;
  • быть здоров на столько, чтобы беспрепятственно осуществлять уход за опекаемым.

Если у опекаемого существуют несколько лиц, желающих стать опекунами, и все они проходят по требованиям, то предпочтение отдается близким родственникам. При определении опекуна может учитываться мнение подопечного, так как если между ними  существуют разногласия, органы опеки не дадут одобрение.

Если человек, желающий стать опекуном, подходит по требованиям, одобрен органами опеки и установил опекунство, это не значит, что его не могут лить этого права.

Органы опеки могут отменить свое решение в следующих случаях:

  • наличие свидетельских показаний о том, что опекун не выполняет обязанности;
  • расход опекуном денежных средств опекаемого в свою пользу;
  • нанесение невозместимого ущерба имуществу подопечного;
  • причинение вреда лицу, которое находится под опекой;
  • подопечный был восстановлен в дееспособности;
  • подопечный умер.

Контролирующие органы опеки и попечительства осуществляют присмотр за опекунами и их подопечными, касаемо выполнения всех требований, предъявляемых к опекуну.

В случае обнаружения нарушений в течение трех дней опекуна отстраняют. А в случае выявления нарушений, представляющих угрозу жизни и состоянию здоровья подопечного, опекуна отстраняют сразу же.

Права опекуна

Опекун принимает решения за опекаемого, проживает на его территории и распоряжается финансами и имуществом. Однако права опекуна имеют ограничения. К правам относятся только:

  • распоряжение финансами подопечного, в интересах самого подопечного;
  • в определенных случаях, опекун имеет право пользоваться имуществом подопечного в своих интересах, например, когда проживает вместе с подопечным;
  • совершение сделок от имени опекаемого;
  • опекуны имеют право на дополнительные 4 выходных дня в месяц;
  • оформлять раз в год неоплачиваемый двухнедельный отпуск длиной в две недели;
  • не работать в праздничные и выходные дни;
  • отказываться от командировок, которые предполагают выезд за черту города с ночлегом;
  • опекун может потребовать сокращение рабочего дня или уменьшение рабочих часов в неделю.

Обязанности опекуна

В обязанности опекуна входит:

  • обеспечивать своего подопечного питанием и медицинским уходом, а так же проводить необходимые процедуры гигиены;
  • обеспечивать сохранность имущества;
  • распоряжение денежными средствами подопечного в его интересах;
  • защита прав опекаемого человека;
  • представление интересов опекаемого в суде;
  • произведение необходимых платежей от лица опекаемого;
  • приводить жилье подопечного в порядок;
  • контролировать состояние здоровья опекаемого, при необходимости обращаться к специалистам;
  • в случае, если опекаемый начал выздоровление и вполне может быть восстановлена его дееспособность, опекун должен обратиться в суд для пересмотра его дела. 

Какие последствия признания человека недееспособным

Одним из последствий признания человека недееспособным является назначение опекуна, который будет соответствовать требованиям, а также выполнять обязанности по уходу за подопечным.

Так как лицо признано недееспособным, оно не имеет права совершать самостоятельно сделки. Все имущественные и финансовые сделки осуществляются опекуном. Если недееспособный гражданин совершил сделку без присутствия и одобрения опекуна – сделка считается недействительной. До назначения опекуна присмотр за недееспособным осуществляет орган опеки и попечительства. 

Лица, которые были признаны судом недееспособными, не отвечают самостоятельно за причиненный ими ущерб. Ответственность за это возлагается на опекуна.

Какой порядок оформления опеки

Для того, чтобы оформить опеку над недееспособным лицом, гражданин должен пройти следующие процедуры:

  1. Составление и подача заявления в органы опеки и попечительства. Заявление должно быть подано по месту жительства недееспособного лица.
  2. Сбор и подача документов вместе с заявлением.
  3. Рассмотрение документов органами опеки и назначение комиссии.
  4. Далее комиссия приходит в назначенный день к лицу, которое желает стать опекуном, и проводит экспертизу об условиях проживания.
  5. Комиссия рассматривает вопрос об опекунстве не более недели и выносит решение. 

Какие документы нужны для оформления опекунства

Кроме заявления в органы опеки нужно представить следующие документы:

  1. Справка о средней заработной плате за последний год.
  2. Справка от работодателя, подтверждающая факт официального трудоустройства.
  3. Документы, подтверждающие имеющуюся в распоряжении жилплощадь.
  4. Медицинская справка, которая подтверждает дееспособность и отсутствие заболеваний, препятствующих уходу за недееспособным лицом.
  5. Характеристика с места работы будущего опекуна. 

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Если опекун осуществляет опеку над совершеннолетним человеком, он делает это безвозмездно и ни на какие выплаты рассчитывать не может. Однако в ряде случаев опекун все же получает помощь от государства при соблюдении условий:

  • опекун является лицом трудоспособного возраста и не может устроиться на работу из-за ухода за недееспособным;
  • опекун официально не трудоустроен и не имеет другого дохода;
  • опека осуществляется за инвалидом первой группы, за исключением лиц, имеющих врожденную инвалидность, пожилым человеком, состояние здоровья которого требует постоянного наблюдения и ухода, а также за пожилым человеком, возраст которого перешел порог в 80 лет.

Размер ежемесячной выплаты по уходу за недееспособными гражданами составляет 1200 рублей. На Крайнем Севере размер выплаты увеличивается за счет районных коэффициентов.

Льготы опекунам предоставляются на региональном уровне. Это значит, что виды льгот в каждом регионе разные и зависят от местного бюджета. Для того, чтобы узнать о положенных льготах, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.

Для опекунов, осуществляющих уход за недееспособным ребенком-инвалидом, размер выплаты увеличен. Трудоспособный, однако не имеющий возможности работать опекун, которому приходится ухаживать за ребенком, может получать ежемесячную выплату в размере 10 000 рублей.

Источник: https://pravo21vek.ru/articles/lgoty-i-soc-obespechenie/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-prava-i-obyazannosti/

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, каковы права и обязанности опекуна?

Права и обязанности опекуна в беларуси над недееспособным

Потеряв способность контролировать свои действия и отвечать за них, человек нуждается в дополнительной заботе. Оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком или тем, у кого диагностировали психическое расстройство, нетрудно, но это требует времени. Данные вопросы освещаются в законе об опекунстве № 48-ФЗ. Однако для начала суд должен установить недееспособность гражданина.

Согласно статье 29 Гражданского кодекса, недееспособным могут признать как человека душевнобольного, так и того, кто злоупотребляет наркотическими средствами или спиртными напитками.

Однако суд отклонит заявление на установление недееспособности у людей с ограниченными возможностями (даже у инвалидов 1 группы), у тех, кто забросил домашнее хозяйство или просто не желает общаться со своими родственниками.

Кто может стать опекуном?

Опекуном может стать далеко не каждый человек, желающий помочь недееспособному гражданину. Статья 35 ГК указывает, что кандидат должен соответствовать следующим условиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • не иметь судимостей за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья других людей;
  • обладать высокими моральными и нравственными качествами;
  • иметь доброжелательные отношения с подопечным.

Человек, нуждающийся в дополнительной заботе, также должен одобрить кандидатуру опекуна (если это возможно).

Работники ОПП тщательно проверяют личность будущего опекуна. Они могут попросить его написать дополнительные сведения о себе, а также имеют право запросить о нем информацию в различных ведомствах. Оформление опекунства родственниками (дедушками и бабушками, родителями, супругами, детьми и внуками) является приоритетным.

Заявление и документы

После признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.

К заявке прилагаются следующие бумаги:

  • паспорт;
  • написанная собственноручно автобиография;
  • характеристика с места труда (берется у работодателя);
  • справка о доходах за последний год (берется на работе, в ПФР и т. д.);
  • справка о состоянии здоровья (выдается терапевтом);
  • справка об отсутствии судимости (можно заказать через «Госуслуги»);
  • бумаги, свидетельствующие о наличии родства между заявителем и недееспособным гражданином;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии мужа либо жены);
  • письменное согласие родственников опекуна (если подопечный будет проживать с ними на одной жилплощади);
  • СНИЛС нуждающегося в уходе;
  • медицинский полис опекаемого.

Если в течение месяца никто не заявил о своем желании взять на себя опекунство, забота о нуждающемся ложится на плечи работников ОПП.

Иногда опекунство может потребоваться еще до вынесения решения суда о недееспособности гражданина. В таких ситуациях устанавливается временное опекунство. Временному опекуну понадобятся все вышеперечисленные документы. Он также будет обладать всеми правами и обязанностями, что и постоянный опекун.

Обязанности опекуна

Опека необходима, чтобы обеспечить достойный уровень жизни гражданина, утратившего дееспособность, чтобы защитить его права и интересы.

Опекун становится представителем человека, ведет его дела во внешнем мире: заключает от его имени сделки, в некоторых случаях распоряжается имуществом, следит за его здоровьем и бытом.

Если подопечный не может самостоятельно готовить пищу или делать уборку, эти обязанности возлагаются на его опекуна.

Согласно статье 281 Гражданского процессуального кодекса, при заключении сделок опекун обязан учитывать мнение своего подопечного (если, конечно, человек в состоянии выразить свое мнение).

Если мнение узнать невозможно, необходимо обратиться к родственникам или прежним опекунам с вопросом о предпочтениях опекаемого. К имуществу недееспособного человека опекун должен относиться бережно, как если бы это была его собственность.

От имени подопечного он обязан оплачивать все счета или класть деньги на банковский счет. Снять же деньги со счета можно лишь с разрешения ОПП.

При смене места жительства опекун должен уведомить об этом сотрудников ОПП. Иногда в интересах недееспособного гражданина суд может несколько ограничить права его представителя. Например, могут ввести запрет на смену места жительства подопечного. Соответственно, переехать в другой регион опекун не сможет без согласования с сотрудниками ОПП.

Одной из важнейших обязанностей опекуна является посильная помощь в восстановлении дееспособности подопечного:

  • При появлении у него признаков сознательности необходимо уведомить об этом представителей суда, чтобы они изменили статус человека с недееспособного на ограниченно дееспособный. В таком случае опекунство отменяется и устанавливается попечительство.
  • Если же человек окончательно восстанавливает свои способности, ясно понимает все свои действия, суд признает его дееспособным. И, конечно, любая опека или попечительство снимаются.

Права опекуна

Помощника также может заинтересовать вопрос, что дает статус опекуна, кроме многочисленных обязанностей.

Человек, взявший на себя ответственность за недееспособного гражданина, может распоряжаться его имуществом и доходами, даже жить у подопечного. Однако ему запрещается брать кредит на имя опекаемого, если только это не делается для его содержания либо обеспечения жильем. Однако на такие сделки нужно согласие работников ОПП.

Если опекун добросовестно исполняет свои обязанности, по его просьбе ему могут позволить пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Однако злоупотреблять этим правом и действовать в ущерб нетрудоспособного гражданина не допускается.

Опекун и подопечный не имеют прав на имущество друг друга, если только они не являются родственниками либо этот пункт не указан в завещании.

Права опекуна ограничиваются необходимостью ежегодно подавать отчет о том, как он распоряжался имуществом подопечного. В отчете нужно описать следующие пункты:

  • в каком состоянии находится имущество;
  • какое имущество было приобретено;
  • доходы опекаемого, а также расходы за счет его средств.

Отчет дополняется документами (чеками, квитанциями и т. д.). Поэтому чеки за все покупки нужно сохранять.

Отчет утверждается руководителем ОПП. Также выносится распоряжение вычеркнуть из описи имущества те вещи, что пришли в негодность, и включить те, что были приобретены.

Само опекунство обычно осуществляется на безвозмездной основе. Хотя иногда опекуну может быть назначена некоторая плата из доходов подопечного, его родственников или за счет средств регионального бюджета.

Опекунство — дело добровольное. Если человеку стало трудно заботиться о недееспособном гражданине, он может в любой момент отказаться от своих обязанностей.

Льготы для опекунов

Те, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми, могут претендовать и на некоторые льготы. Гражданам, которым для заботы о пожилом человеке либо инвалиде пришлось оставить работу, назначаются ежемесячные компенсационные выплаты, которые выдаются в дополнение к пенсии подопечного.

Человеку, который ухаживает за инвалидом или нетрудоспособным пожилым человеком и при этом не работает, начисляется трудовой стаж за годы опеки.

Для оформления выплат необходимо подать в Пенсионный фонд следующие бумаги:

  • заявления опекуна и подопечного;
  • паспорт опекуна;
  • справку, доказывающую, что опекун не получает иных пенсионных выплат (берется в ПФР);
  • справка о том, что потенциальный опекун не получает пособие по безработице (берется в центре занятости);
  • выписка из освидетельствования МСЭ (если подопечный имеет инвалидность);
  • заключение медиков о том, что человек нуждается в постороннем уходе;
  • трудовые книжки опекаемого и его помощника.

Опека над пожилым человеком

В дополнительной заботе может нуждаться пожилой человек, которому исполнилось 80 лет, даже если никаких психических расстройств у него не наблюдается. В таком случае оформляется патронаж или частичная опека.

В роли помощника может выступать как родственник пожилого человека, так и любое другое лицо.

Однако в список помощников не включаются сотрудники Соцзащиты, которые периодически помогают престарелому гражданину по хозяйству.

Даже если человек является инвалидом 1 группы, над ним устанавливается патронаж, а не полноценная опека.

Чтобы установить патронаж, необходимо обоюдное желание: и пожилого человека, и его будущего помощника. Если обе стороны согласны, оформляется договор, где прописываются права и обязанности помощника, а также условия, на которых будет осуществляться помощь престарелому человеку.

Процесс установления нетрудоспособности

Прежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).

За подачу заявления потребуется заплатить госпошлину в размере 300 рублей.

После принятия заявления назначается судебная экспертиза.

  • Если эксперты увидят, что человек и правда не может понимать значение собственных действий, суд признает его недееспособность.
  • Если же суд не увидит достаточно веских доказательств того, что человек невменяем, он может отказать в проведении экспертизы и не удовлетворить просьбу заявителя.

Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.

Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.

На судебном разбирательстве необходимо присутствие самого человека, над которым планируется установить опеку. Если в силу уважительных причин гражданин не может явиться в суд, необходимо сообщить об этом – разбирательство может быть перенесено по месту его жительства.

Заключение

Человеку, который не может осмыслить своих действий и потому остро нуждается в дополнительной заботе, назначается опекун.

Порядок установления опеки включает сбор всех необходимых бумаг и проверку личности кандидата в помощники. Он должен быть одобрен сотрудниками ОПП и самим недееспособным гражданином (при возможности).

Если же у кандидата есть за плечами судимость или его здоровье не позволяет ему заботиться о постороннем человеке, ему придет отказ.

Получивший одобрение кандидат становится опекуном. Он берет на себя обязанность заботиться о здоровье подопечного, его бытовых условиях, а также финансовых делах. Он  получает право распоряжаться имуществом и доходами опекаемого, однако делать это может лишь в интересах последнего.

Источник: https://subsived.ru/doc/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom

Соц-помощь
Добавить комментарий